自2021年7月入选国家康复辅助器具产业第二批综合创新试点地区以来,重庆市永川区充分发挥西部职教基地、现代制造业基地等优势,积极探索“政产用研”模式,着力打造康复辅助器具产业发展新阵地,推进康复辅助器具产业高质量发展。
突出“政”的统筹引导
不断强化政府作为
一是加强组织保障。成立由区长任组长,常务副区长、分管副区长任副组长,包括区政府办、区发展改革委等22个成员单位的永川区康复辅助器具产业发展工作组,并在区民政局设立办公室,负责统筹推进试点工作。
二是构建规划体系。将康复医疗器械作为“大健康产业”重点内容纳入全区发展规划,提出建设100亿级医疗器械产业园目标,明确“加大龙头企业的引进和培育”、“布局发展临床康复器械产品”、“重点发展智能医疗辅助产品”等工作任务。印发《永川区康复辅助器具产业综合创新试点实施方案》,进一步细化任务、细化职责、细化措施。
三是压实招商职责。将生物医药及大健康产业作为全区13条重点产业链之一,由一名副区长担任大健康产业“链长”,将新型康复器具纳入重点招商引资方向,形成重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、推进情况亲自督导的工作模式。
加速“产”的集聚效应
不断壮大产业规模
一是科学规划布局。在永川高新区现代制造业基地凤凰湖园区,规划建设康复辅助器具产业园,并与永川大健康产业发展同谋划、同部署、同推进,确保优化产业布局。
二是坚持“招大引强”。通过“一企一策”磋商,先后签约康复辅助器具项目10余个。其中重点项目包括:深圳安健在永川建设医疗数字影像设备整机及零部件的研发、制造、销售一体化项目;北京聚优联在永川建设手术软器械、医疗感控耗材、智慧医疗消洗一体化西部供应中心生产项目。
三是夯实项目厚度。推进四川大学华西附二院健康小镇、国药医疗器械产业园、国药西南智慧供应链中心等5个项目,预计总投资额54亿元。
深化“用”的平台建设
加快产品服务融合
一是坚持与助残康复相融合。推进“1中心+10站点”网络建设,利用失能残疾人集中供养中心约200平方米的场地,推进残疾人康复辅助器具体验中心及应用推广中心建设。
二是坚持与养老服务相融合。依托已建成的智慧养老云平台,打造“互联网+养老”模式,为老年人提供“电商式”、“外卖式”的社区居家养老产品或服务。
三是坚持与医疗健康相融合。将康复综合评定、轮椅技能训练、日常生活动作训练等20项医疗康复项目纳入城镇职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险支付范围。
发挥“研”的促进作用
推动产业协调发展
一是发展康复类教育。坚持“以校育人优产”,发挥西部职教基地优势,支持5所本地院校开设健康管理、护理、康复等相关专业,加强专业实训室和实操设备建设。
二是深化校企合作。修订完善“职教24条”政策,对高校特色专业设置、校企联合培养、学生毕业入企等给予支持;创新“引企入校、引校入企”,鼓励高校与医院、养老机构、康养企业共建实习实训基地、签订合作培养协议,每年输送毕业生约900人。
三是强化技术引领。支持重庆智能工程学院建设华为(永川)联合技术创新中心,推出智慧健康小屋、智慧测温机器人、智慧服务机器人、智慧平安方仓等协同创新成果。