随着我国老龄化程度的不断加深,养老已成为全社会高度重视的问题。如何加强社区养老服务质量,消除“痛点”、疏通“堵点”,有效满足社区老年群体日益多样化的养老服务需求,不断提高老年人的安全感、幸福感和获得感,是当前社区养老亟待解决的问题。近年来,伴随数字技术的日趋成熟,催生出全新的养老模式——社区智慧养老模式。智慧养老走进社区,是我国积极应对人口老龄化挑战的重大战略部署,可更好满足老年人在健康、养老、医疗等方面的多样需求。在中国式现代化建设新征程上,数字赋能智慧养老走进社区“大有可为”。
一、数字赋能智慧养老走进社区的现实基础
(一)异常庞大的市场需求
相关研究表明:2020年,我国有照护需求的中等收入人群规模为2682万,有照护需求的高收入人群规模为669万;预测到2050年将分别达到1.24亿、3609万。截至2023年末,我国60岁及以上人口29697万人,占全国人口的21.1%,其中65岁及以上人口21676万人,占全国人口的15.4%。“银发浪潮”的加速到来,使得国内社区养老服务需求急剧增长,异常庞大的市场需求为数字赋能智慧养老走进社区奠定了现实基础。
(二)日趋完善的数字技术
现阶段,5G+物联网技术迅速发展、广泛应用,凭借其1ms~10ms低延时响应和高速率影像传输等诸多优势,可以为远程医疗、健康感知以及虚实联动等提供强有力的技术保障,推动社区智慧养老的发展,比如智慧养老医疗卫生服务、老年人个人健康管理等。由此可知,数字赋能智慧养老走进社区在技术层面是完全可行的,同时随着数字技术的不断发展,包括6G技术取得的重大突破等,打造智慧化和数字化的社区养老生态,将不再只停留在概念层面。例如,医用级、消费级可穿戴健康设备的大量应用就是最好的佐证,能够大大增强老年群体的医疗健康服务水平。
二、数字赋能智慧养老走进社区的时代价值
(一)凸显以人为本的根本原则
一方面,数字赋能智慧养老走进社区的根本目的在于为人服务。数字赋能智慧养老走进社区,充分利用数字技术的发展成果,结合老年人的生活需求,通过数字设备和技术以及人性化的管理模式,搭建社区智慧养老服务平台、供给社区智慧养老产品等,让老年人可以享受到更高标准、更高质量的智慧养老服务。另一方面,以人为本是数字赋能智慧养老走进社区的本质要求。社区智慧养老的主要服务对象是老年人,所以智慧养老服务和产品应兼顾人文关怀和科技含量,才可以有效满足老年人的养老服务需求。
(二)彰显科技向善的核心理念
第一,数字赋能智慧养老走进社区,是数字技术造福社会的重要途径,社区智慧养老模式有利于显著提高老年人的生活质量。第二,数字赋能智慧养老走进社区有利于推动养老产业转型升级,获得更好的社会效益。社区智慧养老以数字技术为关键支撑,不仅可以为传统的康养服务业提供新的发展动能,而且还可以为关联产业带来新的发展机遇。第三,数字赋能智慧养老走进社区有利于促进人与自然的和谐共生,社区智慧养老能够显著提高养老服务资源的配置效率,避免物质资源不必要的浪费。
(三)接续敬老孝亲的传统文化
一方面,数字赋能智慧养老走进社区可以大大提升社区养老资源的利用率,能够减少时间成本、填补人力缺陷,可以更好满足老年人的物质需求。另一方面,数字赋能智慧养老走进社区有助于弥合“银色数字鸿沟”,是敬老孝亲传统文化在数字时代的新要求。“银色数字鸿沟”造成老年群体逐渐与社会“脱轨”,从而导致老年人产生“被抛弃感”。数字赋能智慧养老走进社区有助于老年人充分享受科技发展的成果,在接触智慧养老服务和产品的同时,老年群体的科学文化素养同样在不断提高,从而逐渐与社会“接轨”。由此可见,数字赋能智慧养老走进社区可以显著加强老年群体与现代社会间的联系,避免老年人被边缘化。
三、数字赋能智慧养老走进社区的实践进路
(一)强化数字赋能智慧养老进社区政策供给
一是制定清晰的关于数字赋能智慧养老走进社区的政策与战略规划,建立跨部门协调机制,保证政策供给的协同性和整体性。二是制定统一的社区智慧养老技术规范与标准,保证各系统、各设备间的兼容性以及互通性。三是增加对社区智慧养老数字技术研发及创新的资金投入,鼓励企业、个体积极参与社区智慧养老模式的创新发展。四是构建完善的社区智慧养老服务监测与评价机制,不定期评价社区智慧养老政策的落实成效,动态调整政策内容。五是完善社区智慧养老相关法律法规,重视对社区智慧养老数据的保护与管理,保障老年人的隐私安全。
(二)大力发展社区智慧养老数字“新基建”
从社区智慧养老数字“新基建”角度来看,要建设具有数据收集、分析预警、业务联动等诸多功能的可视化呈现平台,增强应对人口老龄化问题的政策分析与全局掌控能力。大力发展养老服务数字政务、数字监管,紧紧围绕社区智慧养老项目与场景应用,进一步提升社区养老服务智慧化水平。以社区为基本单位搭建数字化平台,全面发挥数字技术的优势和特点,系统整合社区各方面的资源,构建覆盖政府部门、社会组织、业主居民以及物业服务机构等方面的智慧养老服务体系。
(三)重视智慧养老数字化产品的适老化设计
所谓“适老化设计”,主要指的是将老年群体的特征及诉求融入到智慧养老数字化产品的设计过程中,使其更加便于老年人的使用,以增强老年人的参与感和体验感。重视智慧养老数字化产品的适老化设计,应当充分结合老年人的需求特征和技能水平,保证其可以安全、便捷地使用这些产品。智慧养老数字化产品的适老化设计主要包含操作的适老化设计与功能的适老化设计两个方面;其中,操作的适老化设计主要涉及人机交互、人机界面以及人机共融三个方面;功能的适老化设计指的是提供符合老年人需求特征的内容。
(四)进一步丰富数字赋能智慧养老服务内容
服务内容是数字赋能社区智慧养老的关键,产品供需平衡对社区智慧养老高质量发展有着直接性的影响。从公共服务角度来看,因为对广大人民群众的实际需求不敏感,未及时察觉与回应,进而导致了政府公共服务的单向供给,服务内容忽视了群众的实际需求。数字赋能智慧养老走进社区,大大激发了老年人参与的兴趣,老年人实现了从公共服务“被动接受者”向“主动塑造者”的转变。在社区智慧养老模式下,“需求导向”的作用越来越突出,进一步丰富数字赋能智慧养老服务内容的问题亟待解决。一方面,应建立依据老年人需求特征提供差异化服务的资源配置体系;另一方面,应形成差异化服务和普遍性服务协同供给的模式。(作者:唐坚,刘一飞)