新华社客户端成都1月22日电（记者杨华）日前，成都市人民政府残疾人工作委员会正式印发《成都市残疾人“六大体系”建设工作方案》（以下简称《方案》），以落实“兜底线、救急难、优服务、促融合”工作要求和推动成都市残疾人工作“136”发展思路落地见效。
《方案》从以“普惠+特惠”为原则的社会保障体系、以“美丽工坊”为示范的就业创业体系，以“精准精细”为标准的康复服务体系、以“成就梦想”为主题的文体服务体系、以“融乐阳光家园”为支撑的托养照护体系、以“敲门行动”为牵引的权益维护体系等六个方面做出了具体安排。
在社会保障方面提出，资助残疾人参加社会保险和人身意外伤害险，资助涉残服务机构购买机构综合责任险，探索实施困难残疾人精准关爱救助帮扶，提升残疾人基本生活保障水平和社会福利水平。到2027年，符合条件的残疾人参加基本养老保险、基本医疗保险受助率达100%，符合条件的助残服务机构参加“机构综合责任险”受助率达100%，精神、智力残疾人全部纳入“护理补贴”保障范围，符合“低保”条件的残疾人实现“应保尽保”且低保标准上浮不低于10%。
在就业创业方面提出，搭建残疾人就业智慧服务平台，健全助残就业创业奖补政策，实施“美丽工坊”残疾人就业增收项目和“牵手‘福’蓉·双百双千”助残行动，提升就业服务精准度和残疾人就业增收能力。每年按比例安置残疾人就业规模不少于6000人，扶持40000名残疾人实现居家灵活就业，扶持5000名农村残疾人实现增产增收。到2027年，户籍残疾人中有就业能力的就业年龄段残疾人就业率不低于70%。
在康复服务方面提出，从完善康复保障政策、增强机构服务能力、提升辅具服务水平、推广应用“互联网+康复服务”等方面着力，健全残疾人康复服务体系。以培育打造“15分钟康复服务圈”为抓手，深化社区康复服务，努力满足残疾人的基本康复服务需求，有需求残疾人的基本康复服务覆盖率和辅具适配服务率保持在95%以上。
在文化体育方面提出，广泛开展残疾人文化交流，实施“成就梦想”特殊艺术发展项目，讲好残疾人自强不息和全社会尊残扶残助残的“成都故事”；推动残疾人参与全民健身，打造群众性体育活动品牌，开展体育赛事活动，加强体育基地建设和人才培养；完善残疾人教育保障机制，开设中高职班，建立人才库，设立奖学金，打造高素质特殊教育教师队伍，努力提升残疾人公共服务水平。
在托养照护方面提出，完善政府扶助政策和托养机构补贴制度，构建托养服务标准，建设托养个案管理中心，建立机构“星级”管理、市场准入和退出机制，促进残疾人“应托尽托”。到2027年，寄宿制托养不少于2000名残疾人、日间照料不少于3000名残疾人、居家安养不少于30000名残疾人，符合条件的残疾人享受托养服务率达80%以上。
在权益维护方面提出，完善残疾人紧急救助制度，大力实施“敲门行动”，组建社会助残公益律师服务库和无障碍督导员队伍。到2027年，残疾人尊法学法守法用法专项行动覆盖率不低于80%，“敲门行动”覆盖率不低于90%，涉残矛盾纠纷属地化解率不低于98%，残疾人信访接待率达100%，居家无障碍改造、机动轮椅车燃油补贴、紧急救助等政策覆盖面更广、程序更优。（完）
