力推小型康复器材走进家庭 河北残疾人基本康复服务率位居全国前列

华夏时报（chinatimes.net.cn）记者王晓慧 北京报道

康复是残疾人最迫切的需求。

近年来，河北省各级残联扎实推进残疾人精准康复行动，残疾人康复服务率逐年提升，让越来越多的残疾人重返工作岗位，助力贫困残疾人脱贫攻坚。

以沧州市为例，今年上半年，沧州全市7648名残疾人得到基本康复服务，辅助器具适配完成2856人；同时，县域在康复方面的投入也相当可观，比如，邯郸市涉县仅在2020年投入康复的资金就125万元，为全县2527人次贫困残疾人进行精准化服务，全县有康复需求的残疾人服务率达99.7%。

不懈地努力，换来了丰硕的成果。记者从河北残联了解到，目前，河北省残疾人基本康复服务总人数及服务率均位居全国前列，辅具适配率位居全国第三。

力推小型康复器材走进家庭

多年来，我国广大农村的残疾人特别是贫困残疾人，他们的康复需求与康复资源的供给之间存在着不平衡与不充分的情况。

一方面，广大残疾人渴望及早通过持续的康复训练使身体得到康复；另一方面，由于康复机构多集中在省、市级，距离残疾人家庭较远，前往非常不方便，加上多数地区的康复床位较少、康复费用难以通过门诊报销，这使得不少残疾人对长期前往机构进行康复心存犹豫。

在帮助农村地区残疾人居家开展康复训练上，沧州市南皮县做了新的尝试，并取得了不错的效果。

据记者了解，沧州市南皮县是中国残联定点帮扶的国家级贫困县。从2003年开始推动在农村地区开展社区康复工作，逐渐建立起社会化工作网络体系，为残疾人享受持续科学规范的康复服务提供了有力保障。

全县312个村每村选择一名有爱心的康复员，县康复中心定期组织培训，各乡镇卫生院负责具体管理，月月有专家入村指导。康复员负责指导村里有康复需求的残疾人进行康复训练，为残疾人实施“量体裁衣”般的精准康复服务。目前，全县已有1500余名贫困残疾人实现稳定脱贫。

记者见到王其增时，他正坐在肋木架前进行康复训练。

“每天只要一有空闲，我都会在这训练几次，现在已经坚持了半年了，身体比以前好了不少。”不过半个小时的时间，王其增已练得大汗淋漓。

2018年，家住南皮县乌马营镇王庄村的王其增正在田里干活，突然觉得不舒服，随后发生的事就一概不知了，一睁眼，已躺在医院的病床上。由于脑干出血，王其增进行了手术，住院期间完成了半年的康复训练，让王其增意识到康复训练的重要性。

回到家，他的家人帮他在院里安装了简易扶手，用作基本的康复训练。同时，王其增在家里用铁片和绳索自己琢磨了几个康复用具，包括他用破旧的棉被裹的一个圆桶，这是用来增强腰腹力量，这个锻炼是他能否站起来的关键。

王其增强烈的康复欲望，恰好被走访贫困残疾人家庭的中国残联挂职干部、南皮县委常委、副县长张宏坤看到，了解了王其增的情况后，他联系了河北彪悍运动器械有限公司总经理李云政，希望他能够帮一下王其增，为他安装一套更为专业的康复用具。通过了解，李云政打算为王其增量身定做一套可以进入家庭的小型康复器材。

当时，恰逢疫情期间，李云政安排设计师们在家办公，主要设计内容包括可以进入家庭的小型康复器材，今年4月，李云政将第一个小型肋木架安装到了王其增家的墙上。这是一款综合性的锻炼器材，可以增强腰腹力量、上肢悬垂能力，也可以锻炼腿部、腰部、上肢的柔韧性和灵活性。

而这，也开启了南皮县康复器具进家庭的先河。

多种精准服务项目捆绑使用提质增效

事实上，早在“十二五”期间，河北省多县就制定了“以县级残疾人康复中心为龙头，乡镇借助卫生院成立康复站，农村(社区)以村医作为村级康复指导员建立康复点，形成县乡村三级残疾人康复服务网络”的总体康复工作思路。

其中，明确提出，要加强康复专业机构的建设发展，带动社区康复资源的整合利用，形成以机构为骨干、社区为基础、家庭广泛参与的康复网络。充分发挥各级残疾人康复中心、医院康复科、妇幼保健院(站)、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、残疾人社区康复站、社区服务中心等机构的设施、人员、技术资源作用，形成社会化康复服务体系，开展康复治疗、功能训练、生活自理训练、辅助器具服务等服务。

通过实施多种康复项目，保障贫困家庭残疾人得到有效救助，让他们融入社会、平等参与社会生活、提高生活质量。

不过，残疾人精准康复工作是一项新工作，无规律可循、无模式照搬，需要在工作中不断探索、创新、总结、完善。

为此，在服务过程中，邯郸市涉县摸索出了一套包含感情投入法、细化服务法、及时兑现法、合力推进法、高标建档法以及督导考核法在内的六步工作法。其中，细化服务法针对的是支持性服务项目，有些项目比较抽象，有些项目游离于政策的边缘，界限不太明晰，为便于操作、考核，涉县在广泛调研及征求专家意见的基础上，将每一项服务项目细化、量化，力争使服务人员在服务时有章可循，使残疾人在服务后比较满意。例如：对肢体残疾人进行“健康指导”时，针对重度残疾人，涉县要求服务团队要做到四项指导，即护理指导：指导家属多长时间为他们翻一次身，引导家属为他们购买气垫，尽量不出现褥疮；指导家属如何为他们按摩，尽量不出现肌肉萎缩。饮食指导：让他们知道应该多吃什么，不吃什么，每天要至少喝多少水，尽量不要出现上火。健身指导：要帮助残疾人多活动四肢，冬天要多到户外晒晒太阳，呼吸一下新鲜空气，预防感冒；夏天多到户外乘凉，注意防暑。服药指导：应该常吃什么药，不能吃什么药，注意什么事项等。

也就是说，针对不同类别的残疾人，制定了详细的服务流程。特别是对建档立卡的残疾人，涉县将精准康复、精神病服药、阳光家园中的服务项目捆绑使用、同步推进、同步服务，使残疾人多次受益，早日康复。

据记者了解，下一步，涉县将按照残疾人脱贫攻坚工作要求，进一步加大康复工作力度，加大人力、物力投入力度，进一步总结经验、发扬成绩、补齐短板、改进不足，确保建档立卡残疾人，人人享有康复服务。

责任编辑：方凤娇 主编：文梅