随着人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展,养老已经逐步成为全社会关心、关注的问题,养老事业和养老产业发展受到党和国家高度重视,党的二十大报告提出:“要实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务”。
(县智慧医养服务中心在岩门社区开展老年人关爱服务)
湖南省麻阳苗族自治县是“世界长寿乡”,近年来,该县依托良好的生态环境,大力发展生态养老服务产业,与企业合作建立智慧养老服务中心,探索本地智慧养老服务新模式,构建县、乡(镇)、村(社区)三级全覆盖的养老服务体系,形成医养结合的新型养老服务产业布局。
10月19日至20日,湖南省2023年“我们的节日·重阳·长寿麻阳 常来长寿””暨麻阳首届长寿康养文化旅游节即将在麻阳启幕,乘着节会东风,麻阳将在医养结合和补足基层养老服务的道路上持续耕耘,全面提高老年人生活质量,实现老有所养、老有所医、老有所乐,持续擦亮世界长寿乡品牌。
智慧养老,医养结合服务新升级
2017年,麻阳建立了一所公建民营、医养结合的县中心敬老院。
该院综合了康复理疗、托养照料功能,同时接收政府保障对象和社会养老人员,每年服务超千余人次,这是麻阳第一家对社会开放运营的养老机构,开启了麻阳养老机构医养结合新模式。
在此基础上,为满足老年人专业化、多样化的养老服务需求,2023年3月,麻阳组织人员赴山东青岛实地调研,与专业养老服务企业合作建立麻阳智慧医养服务中心,在本地探索实践智慧养老新模式。
“居住在县里,看病在省城,线上问诊真方便。”一位在县智慧医养服务中心体验了健康体检和线上问诊服务的老年人感叹道。
麻阳智慧医养服务中心位于麻阳城东新区,整体面积约2000平方米,依托集团公司智慧医养服务平台可实现远程调度、互联网医疗、健康预警等服务,机构整体分为健康管理中心、综合养老服务中心两大核心部门,其中健康管理中心属于集团式连锁化专业健康管理机构。
该中心拥有飞利浦、迈瑞等国际领先品牌医疗设备,共有职工50余人,其中医疗工作人员13名,中级以上职称占比30%以上,拥有30多个临检科室,设立内科、外科、妇科、预防保健科、影像科等,能完成300余项常规、特色检查项目及保健项目。
智慧调度中心主要对全县养老机构、居家及社区养老进行监管、指挥调度,建设全县老年人健康数据库,为老年人提供政策咨询、紧急救助等服务、让老人不必住在养老院中被动接受服务,在家即可挑选、享受专业化的生活帮助、康复护理、紧急救助、日间照料。
(县智慧医养服务中心人员在岩门镇开展老年人综合能力评估)
麻阳智慧医养服务中心以健康管理为入口、互联网医疗服务为支撑,依靠健康体检、医养结合的服务专业机构和团队,提供以解决慢病管理及健康照护为主要内容的社会化服务,成立以来开展健康评估服务超2000人次,该机构充实了城市社区居家养老服务类型,推动了麻阳医养产业发展,让社区老人享受到了更优质的居家养老服务。
服务扩面,县乡村养老服务全覆盖
为推动养老服务扩面,麻阳从县、乡(镇)、村(社区)三个层面规划养老服务设施建设布局,同时,全县养老机构与属地医疗机构签订协议,为机构入住对象提供基础医疗服务,缩短医疗差距。
县级层面,建立了1个智慧医养服务中心,面向社会提供健康体检、医疗咨询、上门照料等养老服务;另外还建有1所县中心敬老院,该院为公建民营、医养结合的综合性养老机构,共有床位220张、工作人员51人,现已入住约180名老人,该院在保证集中供养对象入住床位的前提下,接收社会养老人员,填补本地社会养老服务空白。
乡镇层面,通过“关停并转”设施相对落后、入住人员少、功能作用面小的乡镇敬老院,保留了规模较大、属地人口相对集中的5所敬老院,并进行改造升级,将其打造为区域性中心敬老院,并实行县级统筹管理,将其他撤并敬老院的老人根据其本人意愿安置转移入这些中心敬老院,享受更优质的设施和服务。其余乡镇敬老院改为乡镇综合养老服务中心,承担日间照料、老年活动等功能,充当乡村养老服务的“加油站”。
社区层面,设立了社区日间照料中心,在居民小区配套建设老年活动室等类型的养老服务设施,丰富社区养老功能;农村层面,建立了农村互助养老服务中心,以“互助养老”为核心,积极引导本地群众和社会力量参与,探索发展助餐、助医、上门照料等服务,打通边远农村地区养老服务“最后一公里”。
目前,该县基本形成了县、乡(镇)、村(社区)三级全覆盖的养老服务体系,后续将逐步完善设施建设,探索丰富设施功能,推动福利拓面,让城市和农村的老年人共享经济社会发展成果。
队伍建设,专业护理水平不断提升
近年来,为了提高养老服务专业水平,麻阳民政部门积极开展护理人员培训。
民政部门领导和工作人员赴各敬老院开展督导培训20余次;组织敬老院护理人员积极参加上级部门组织的专业技能培训,先后有224人参加省市举办的培训,其中线上169人,线下55人。
同时,开展了养老服务社工队伍人员培训,邀请持有中级社会工作师职称的社会工作专业硕士人才现场座谈,培训养老服务知识,目前养老服务社工队伍中持有社会工作资格证书的共12人。
今年来开展养老领域防诈骗、防非法集资公益宣传活动5场,进入养老机构开展探望活动10余次,走访困难老人、留守老人超200人次,让专业力量成为本地养老服务的得力助手。